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衢州职业技术学院国有资产管理宣传手册
作者:    文章来源:本站原创    点击数:12    更新时间:2015-04-22    
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1.固定资产有何特征?与国有资产有什么区别? 2

2.固定资产入账时,该依据什么判断固定资产的分类? 2

3.固定资产分类中的专用设备、通用设备如何区分?例如,台式机、单反相机、电梯、单杠、卡拉OK、广播、电视、电影设备、机柜分别属于哪一类? 2

4.我申请配置了一台价值为999元的书架,是否要入固定资产账? 3

5.我是我们部门的资产监管员,我的主要工作有哪些? 4

6.我想配置一台办公电脑,要向哪个部门申请办理? 4

7.我想配置一张办公桌,要向哪个部门申请办理? 4

8.资产验收环节应该注意哪些方面? 4

9.新购一台设备后,我要如何办理报销、入账手续? 4

10.我个人项目经费购置的资产,如何办理资产入账手续? 5

11.各部门接受校外捐赠资产(现金、设备),应该由谁牵头签订捐赠协议?需要入学校账么? 5

12.实训室里的资产、公体部体育设施等公用资产,挂在谁名下合适? 5

13.多年前,个人项目经费买的办公设备,目前已损坏,在我调离单位时需交回学校吗? 6

14.我退休后,名下的资产要如何处理? 6

15.跨部门调动时,原来名下的资产如何处理? 6

16.我名下的家具或设备长期闲置,应该如何调拨? 6

17.办理领用人变更、调拨等手续,必须要本人签字,有没有这个必要? 7

18.办理领用人变更、调拨等手续时,资产调拨单需要存档吗? 7

19.学校配备的笔记本电脑,已经用了5年,现已损坏,我可以申请报废么? 7

20. 如果符合报废条件,比如笔记本使用已超过6年,必须要申请报废吗?不申请报废会有什么后果? 8

21.提交报废申请了,为何还挂在账上? 8

22.电梯、空调等资产维修更换下的配件,能随意丢弃么? 8

23.学校配备的照相机,带出学校使用导致丢失,个人需要赔偿么? 9

24.学校配发的教学用笔记本电脑在使用过程中遗失,要如何处理?需要赔偿么? 9

25.国有资产能有偿服务社会吗? 9

26.在资产清查过程中,发现有资产盘盈情况,该如何处理? 9

 


衢州职业技术学院国有资产管理宣传手册

为方便大家准确掌握《衢州职业技术学院国有资产管理办法(试行)》要旨,解决工作中碰到的实际问题,计财处国有资产管理科从资产使用者、资产管理者等角色出发,整理了有关国有资产购置、验收、入库、领用、使用、处置、对外出租、清查等方面的26个问题,并作了相应的解答,供大家学习使用。

1.固定资产有何特征?与国有资产有什么区别?

答:固定资产是指单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),使用期限1年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产有价值高、使用时间长、保持实物形态特征。

国有资产与固定资产相比较,包含范围更大,除包括固定资产外,还包括流动资产、在建工程、无形资产和对外投资等。固定资产只是构成国有资产的其中一部分。

2.固定资产入账时,该依据什么判断固定资产的分类?

答:目前,固定资产分类有两个标准,分别是财政部实行的六大类(GB/T 14885-2010)标准和教育部实行的十六大类。固定资产分类也是依据这两个标准。财政部实行的GB/T 14885-2010标准已发布在计财处网站国资管理栏目内,大家可下载查看。

3.固定资产分类中的专用设备、通用设备如何区分?例如,台式机、单反相机、电梯、单杠、卡拉OK、广播、电视、电影设备、机柜分别属于哪一类?

答:以财政部实行的标准为例,学校固定资产分土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物这六大类。其中通用设备、专用设备的分类最容易出错,如果经办人单凭经验和直觉,容易将这两类资产混淆。

通用设备还是专用设备是对设备属性而言,通用设备是相对于专用设备而言,指用途不专一的设备,或可以多部门、行业使用设备。而专用设备是指各种具有专门性能和用途的设备,或一般仅对单个部门、行业有用的设备。

从财政部实行的GB/T 14885-2010标准来看,我校设备类资产中,以通用设备居多。你所提及的台式机、单反相机、电梯、广播电视电影设备、机柜均为通用设备。我校专用设备数量不多,主要是医疗设备、文艺、体育、娱乐设备为主。你所提及的单杠属于体育设施,卡拉ok属于娱乐设施,这两类资产均属专用设备。这些资产分类容易混淆,请大家熟记。

4.我申请配置了一台价值为999元的书架,是否要入固定资产账?

答:书架要入固定资产账。图书、家具(书架、课桌椅)等虽单台件价值未达固定资产入账标准,但根据《衢州职业技术学院国有资产管理办法(试行)》规定,也纳入固定资产管理,需要入固定资产账。

判断购置资产是否入固定资产账,原则上以资产的采购成本(包括含税价款、运费、安装费)为判断依据,单件价值1000元(专用设备1500元)。

图书、家具没有价格门槛,都入固定资产账。此外,课桌椅(包括机房等实训场所用的电脑桌椅)、黑板、电动幕布、图书、测量用量具、器具、标本模型、被服、乐器、文件柜、档案柜、家具、通用读卡机、成套维修工具、热水器、微波炉、吸尘器、书架、货架、单杠、DVD影碟机、音箱、功放、电视机、乒乓球台、屏蔽仪、网络交换机、显示器、打印机、扫描仪等资产,虽单件未达到入账标准,但因其为高校特有,是学校办学的最基本保障。因此,不论单件价值,全部纳入固定资产管理。

5.我是我们部门的资产监管员,我的主要工作有哪些?

答:负责本部门所有与资产管理相关的事宜,如资产的申购、入账、调整、报修、报废等工作。

6.我想配置一台办公电脑,要向哪个部门申请办理

答:教职工因需要配置办公电脑的,由本部门资产监管员填写《办公设备申购审批表》(设备与网络管理中心网站可下载),经本部门负责人签字同意后,提交至设备与网络管理中心审批办理。若申购其他办公设备,参照此申请流程办理。

7.我想配置一张办公桌,要向哪个部门申请办理?

答:教职工因需要配置办公家具的,由本部门资产监管员填写《衢州职业技术学院家具申购表》(后勤保卫处网站可下载),经本部门负责人签字同意后,提交至后勤保卫处审批办理。若申购其他办公家具,参照此申请流程办理。

8.资产验收环节应该注意哪些方面?

答:资产安装调试完毕,正常使用一段时间后,由资产归口管理部门协同资产使用部门负责验收。验收依照采购合同及清单从资产的一致性、功能性、完整性等方面进行,需注意收集新购资产的开箱档案,做到资产档案完整。验收合格后的资产,方能入账。

9.新购一台设备后,我要如何办理报销、入账手续?

答:纳入国有资产管理的设备,需由资产使用人或本部门资产监管员将设备信息录入资产管理平台,并经资产归口部门审核。报销人携带资产管理平台打印出的设备进账单和购置发票到财务管理科办理报销入账手续。

报销完成后,国有资产管理科最后将会计凭证号、财务入账时间等信息录入市财政国有资产管理平台,国有资产入账才算最终完成。

10.我个人项目经费购置的资产,如何办理资产入账手续?

答:(1)个人项目经费购置的资产,购置金额大于项目经费卡上设备费余额的,应按项目经费卡余额入账。(例如:当你购买3800元/台的设备,经费卡上余额有3000元。此时入资产管理平台中的设备价值为3000元/台。)

如果以发票上金额入设备账,而财务以实际支付额入账,这样就会造成财务账与资产实物账不符。这种情况,资产监管员应在资产管理平台上提交增减值变动申请,领用人签字确认后,由归口管理部门审核确认。

(2)携带项目经费卡到资产归口管理部门打印资产进账单。

(3)携带带资产进账单、项目经费卡和发票到财务报销。

11.各部门接受校外捐赠资产(现金、设备),应该由谁牵头签订捐赠协议?需要入学校账么?

答:根据《衢州职业技术学院国有资产管理办法(试行)》捐赠资产属于学校国有资产,签订捐赠协议应该由学校法人或者授权代表与外单位签订,校内有关部门负责人无权签订协议。签订协议后,受捐部门应到资产归口管理部门、计财处、资产归口管理部门办理入账,现金统一划入学校财务账号,现金使用应符合学校财务管理规定。财务入账后,才能将捐赠情况上报人才培养工作状态数据采集平台。

12.实训室里的资产、公体部体育设施等公用资产,挂在谁名下合适?

答:上述资产为师生公用,资产所在部门应指定专人负责监管,避免管理不善,造成资产流失。

13.多年前,个人项目经费买的办公设备,目前已损坏,在我调离单位时需交回学校吗?

答:个人项目经费购买的办公设备,都纳入国有资产管理。在调离单位时,即使是损坏的,也必须交还学校,并按照国有资产处置流程办理资产调拨处置手续。

14.我退休后,名下的资产要如何处理?

答:在办理退休手续时,需将名下资产实物交还给学校,到资产归口管理部门办理移交手续,经资产归口管理部门审核认定并签章后,方可去人事处办理退休手续。退休人员交回的资产,由归口管理部门重新分配使用。

15.跨部门调动时,原来名下的资产如何处理?

答:原则上,资产与原使用人分离,国资科收到学校文件或人事处书面通知后,对其原使用资产进行统筹安排并通知相关资产归口管理部门办理变更手续。确需资产随人员流动至新部门的,需办理资产调拨手续。资产留用并重新有人领用的,需办理变更领用人手续。

16.我名下的家具或设备长期闲置应该如何调拨

答:设备可申请调剂至设备归口管理部门(设备与网络管理中心)的待报废仓库或调剂仓库,其中大型设备由资产使用部门集中保管等待学校统一处理。未达使用年限并可以使用的设备可由设备归口管理部门调剂至其他部门使用

办公家具类可申请调剂至家具归口管理部门(后勤保卫处)待报废仓库或调剂仓库,实训室家具可申请调剂至设备归口管理部门(设备与网络管理中心)待报废仓库或调剂仓库。

17.办理领用人变更、调拨等手续,必须要本人签字,有没有这个必要?

答:资产领用人、使用部门等重要信息发生变化,如果不及时办理手续,会造成资产账、实不符。清查过程中,我们发现资产领用人多次发生变动的,未及时在平台上反映,极易引起资产“隐性”流失。书面签字留档可以给后续资产清查留下依据。因此,非常有必要签字确认。

18.办理领用人变更、调拨等手续时,资产调拨单需要存档吗?

答:资产调拨单需要资产监管员及时归档。资产领用人发生变更、调拨时,资产调拨单必须由资产归口管理部门审核签字后,调拨流程才算结束,资产调拨工作才算完成。

19.学校配备的笔记本电脑,已经用了5年,现已损坏,我可以申请报废么?

答:国有资产在以下情形内,才方可提出处置申请。

(1) 闲置资产,超过使用年限或规定技术指标无法使用的资产。

(2)因损坏无法修复或修复成本较大、无维修价值的资产。

(3)因设备老化、技术进步,使用成本过高,无继续使用价值的资产。

(4)产权或使用权转移的资产。

(5)盘亏、呆账及非正常损失的资产。

(6)其他依照国家有关规定需要处置的资产。

根据《浙江省行政事业单位常用固定资产使用年限》规定,笔记本电脑的使用年限为6年。对未达到使用年限的资产,需经归口管理部门组织技术鉴定,鉴定确认该资产符合报废条件的,才方可申请报废。

20. 如果符合报废条件,比如笔记本使用已超过6年,必须要申请报废吗?不申请报废会有什么后果?

答:符合报废条件的设备(固定资产报废处置标准见[问题19]),但设备还能使用,不需要申请报废,设备还留在你名下,你还可以继续使用。

笔记本电脑使用年限已超过6年,且设备符合[问题19]中规定的报废条件,可向资产归口管理部门申请报废,个人不得擅自拆除或当家电废品处置。如果报废设备时,无具体实物,根据《衢州职业技术学院通用设备丢失赔偿与处理细则(试行)》文件规定,责任人需按设备原购置价格全额赔偿。

21.提交报废申请了,为何还挂在账上?

答:固定资产处置流程相对复杂,周期长。固定资产处置申请需经过学校、市财政局两级审批。审批结束后,待报废资产还需要委托资产评估公司进行评估,最后,进入拍卖环节。拍卖结束后,才能在财务账、资产账上办理销账手续。

22.电梯、空调等资产维修更换下的配件,能随意丢弃么?

答:维修从金额角度分,可分为零星维修与大修两类。小额零星维修,财务上作费用化处理,不引起资产价值变化。费用较高的维修,财务上纳入固定资产管理,会引起固定资产价值增减变化。因此,大修后更换下来的配件,应自行妥善保管,由资产管理部门按规定安排办理报废手续。

23.学校配备的照相机,带出学校使用导致丢失,个人需要赔偿么?

答:根据衢职院设〔2014〕3号文件《衢州职业技术学院通用设备丢失赔偿与处理细则(试行)》规定,学校配备的通用设备原则上必须在校内使用(除教学用的笔记本电脑、个人各级各类项目经费购置的通用设备外)。如确有工作需要,需经资产所在部门负责人审批同意后方可带出学校。未经审批擅自将设备带出学校使用而发生遗失,责任人需按设备原购置价格全额赔偿。

24.学校配发的教学用笔记本电脑在使用过程中遗失,要如何处理?需要赔偿么?

答:学校配发的教学用笔记本电脑在使用过程中遗失,根据衢职院设〔2014〕3号文件《衢州职业技术学院通用设备丢失赔偿与处理细则(试行)》规定执行。

25.国有资产能有偿服务社会吗?

答:纳入国有资产管理的资产(房屋、场地、设备)对外有偿使用,需经资产归口管理部门同意,并报分管院领导审批。审批同意后,由院领导与外部单位签订租用合同,资产出租收益及时上缴。各资产使用部门不能随意代表学校,与校外单位签订租用合同。

26.在资产清查过程中,发现有资产盘盈情况,该如何处理?

答:通常情况,不会出现资产盘盈的情况。如有盘盈资产,需上报资产归口管理部门,待查明原因,再做账务处理。资产盘盈一般有以下两种情况:

(1)如因资产入账不全导致的,资产使用部门应该配合做好资产补录登记。

(2)如因资产管理不善而发生甲部门盘盈,乙部门盘亏的,资产使用管理部门需做好账务调整。

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